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財政部副部長(cháng)廖岷就美國財政部部長(cháng)耶倫訪(fǎng)華情況向媒體吹風(fēng)并答問(wèn)

2024-04-09 15:47     來(lái)源:中國會(huì )計網(wǎng)     

 4月8日下午,財政部副部長(cháng)廖岷就美國財政部部長(cháng)耶倫訪(fǎng)華情況向媒體吹風(fēng)并答問(wèn)。吹風(fēng)會(huì )文字實(shí)錄如下:

  一、情況介紹

  大家下午好。歡迎大家參加今天的吹風(fēng)會(huì )。為落實(shí)習近平主席與拜登總統會(huì )晤及通話(huà)達成的重要共識,經(jīng)中美雙方商定,美國財政部部長(cháng)耶倫于4月4日至9日訪(fǎng)華,耶倫財長(cháng)系今年首位訪(fǎng)華的美內閣成員。期間中方與耶倫財長(cháng)舉行了多層級、多領(lǐng)域的會(huì )談交流。下面我向大家介紹相關(guān)情況。

  4月7日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強在京會(huì )見(jiàn)耶倫財長(cháng),就中美關(guān)系、中美經(jīng)濟關(guān)系、應對全球性挑戰等議題深入交換意見(jiàn)。4月5日至6日,中美經(jīng)貿雙方牽頭人、中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰與耶倫財長(cháng)在廣州舉行多輪會(huì )談,就兩國及全球宏觀(guān)經(jīng)濟形勢、應對全球性挑戰及雙方經(jīng)濟領(lǐng)域關(guān)切事項進(jìn)行了深入、坦誠,務(wù)實(shí)、建設性的溝通。4月7日至8日,中國財政部部長(cháng)藍佛安、人民銀行行長(cháng)潘功勝在京與耶倫財長(cháng)分別舉行會(huì )談,就兩國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢及財政金融領(lǐng)域事務(wù)進(jìn)行交流。在華期間,耶倫還會(huì )見(jiàn)了一些中國政界、學(xué)界人士。在此,我重點(diǎn)介紹一下雙方牽頭人何立峰副總理與耶倫財長(cháng)的會(huì )談情況。具體情況如下:

  會(huì )談中,中方強調,應按照習近平主席提出的中美關(guān)系要堅持的“以和為貴、以穩為重、以信為本”三大原則,通過(guò)努力工作將“舊金山愿景”轉為“實(shí)景”。雙方一致同意,共同落實(shí)好兩國元首重要共識,持續加強經(jīng)濟、金融領(lǐng)域溝通合作,努力為兩國企業(yè)雙向貿易、投資活動(dòng)創(chuàng )造良好環(huán)境,促進(jìn)中美經(jīng)濟關(guān)系健康穩定發(fā)展。

  關(guān)于宏觀(guān)經(jīng)濟形勢。中方重點(diǎn)向美方介紹了中國經(jīng)濟形勢與政策。中方指出,中國經(jīng)濟保持健康和可持續增長(cháng)。去年中國經(jīng)濟總體繼續保持了回升向好的勢頭,主要預期目標圓滿(mǎn)完成,經(jīng)濟增速在世界主要經(jīng)濟體中名列前茅,依然是全球經(jīng)濟增長(cháng)的最大引擎。這些成績(jì)是在防范化解風(fēng)險隱患、推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級的基礎上取得的。今年中國經(jīng)濟繼續保持回升向好勢頭,有信心實(shí)現全年增長(cháng)目標。中方強調,改革開(kāi)放是中國國策,中國的改革不會(huì )停頓,開(kāi)放不會(huì )止步,正在謀劃和實(shí)施一系列全面深化改革重大舉措,大力破解妨礙構建新發(fā)展格局的卡點(diǎn)堵點(diǎn),堅持深化供給側結構性改革和著(zhù)力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力,加快國內統一大市場(chǎng)建設,持續構建市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境,將為美國企業(yè)在內的各國企業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間。美方在會(huì )談中就美國的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,包括勞動(dòng)力市場(chǎng)、通脹、金融體系以及財政貨幣政策等情況進(jìn)行了介紹。

  關(guān)于應對全球性挑戰。雙方就發(fā)展中國家債務(wù)處理、世界銀行改革、國際貨幣基金組織治理改革、反洗錢(qián)和反恐怖融資等全球性挑戰議題深入交換意見(jiàn),同意在多邊渠道下就相關(guān)問(wèn)題繼續保持溝通與合作。

  關(guān)于雙方關(guān)切。雙方認為,每個(gè)國家都有維護國家安全的合理需要,但中方強調,不應泛化“國家安全”概念,以所謂“多元化”為由沖擊兩國及全球正常貿易投資往來(lái)和產(chǎn)供鏈穩定。中方明確表達了對美方制裁限制中國企業(yè)、對華加征關(guān)稅、對華投資限制等措施的嚴重關(guān)切,指出這些措施損害中國企業(yè)和民眾的正當權益,也不利于美國企業(yè)和民眾的福祉。中方歡迎美方關(guān)于無(wú)意尋求對華脫鉤的表態(tài),希望美方采取切實(shí)行動(dòng),停止制裁限制中國企業(yè)。針對美方提出的產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題,中方進(jìn)行了充分回應。

  關(guān)于共識成果。雙方重申了11月舊金山會(huì )談達成的“加強溝通”、“防范脫鉤”、“應對共同挑戰”三點(diǎn)共識,并達成以下新的共識成果:一是由兩國財政部牽頭,在中美經(jīng)濟工作組框架下就兩國及全球經(jīng)濟平衡增長(cháng)議題進(jìn)行交流。二是由中國人民銀行和美國財政部牽頭,在金融工作組框架下就金融穩定、可持續金融、反洗錢(qián)等議題持續開(kāi)展交流。

  關(guān)于下一步安排。遵照雙方牽頭人指示,雙方工作層將在經(jīng)濟、金融工作組項下持續推進(jìn)落實(shí)上述共識。兩個(gè)工作組的第四次會(huì )議擬于4月中旬在美國華盛頓召開(kāi)的世界銀行/國際貨幣基金組織春季會(huì )議期間分別舉行。

  以上是我今天要通報的主要情況。在此,我愿回答各位的問(wèn)題。

  二、媒體提問(wèn) 

  新華社記者:我們注意到,此次中美雙方在經(jīng)濟、金融領(lǐng)域均達成了重要成果。想請問(wèn)雙方有哪些具體考量?

  答:謝謝您的提問(wèn)。中美是全球前兩大經(jīng)濟體,深化經(jīng)濟金融政策溝通協(xié)調和互利合作,對于維護兩國和全球經(jīng)濟金融穩定、促進(jìn)疫后經(jīng)濟復蘇發(fā)展有著(zhù)重要意義,中方對此始終秉持開(kāi)放、積極的態(tài)度,此次經(jīng)中美雙方深入磋商討論,最終在經(jīng)濟、金融領(lǐng)域達成重要共識。

  經(jīng)濟領(lǐng)域方面,在雙邊渠道下:雙方同意就兩國和全球經(jīng)濟平衡增長(cháng)議題開(kāi)展深入討論,這也符合中國經(jīng)濟轉型與高質(zhì)量發(fā)展的政策目標與實(shí)踐。中美經(jīng)濟互補性強,經(jīng)貿關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏(yíng),雙方愿進(jìn)一步加強經(jīng)濟領(lǐng)域的交流與合作,這對于穩定雙邊經(jīng)濟關(guān)系,增進(jìn)兩國企業(yè)和民眾福祉具有重要意義。在多邊渠道下:當前全球經(jīng)濟延續高債務(wù)、高通脹、高利率、低增長(cháng)態(tài)勢,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家受到較大外溢影響。作為全球前兩大經(jīng)濟體,中美雙方同意在G20等多邊渠道下就發(fā)展中國家債務(wù)處理、國際金融機構改革等事宜繼續保持溝通,就共同應對全球性挑戰加強合作。

  金融領(lǐng)域方面,雙方同意就金融穩定、可持續金融、反洗錢(qián)和反恐怖融資等議題持續開(kāi)展交流合作。中美在金融工作組和G20等多雙邊渠道下就上述議題深入開(kāi)展交流合作,有利于釋放中美合作應對全球性挑戰的積極信號,對于維護全球金融穩定、推動(dòng)綠色轉型發(fā)展將產(chǎn)生重要的現實(shí)意義。

  下一步,中方愿與美方一道,在經(jīng)濟、金融工作組項下努力將上述共識轉化為務(wù)實(shí)合作成果,為中美經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展不斷貢獻正能量。

  中央廣播電視總臺記者:我們注意到,耶倫財長(cháng)在廣州參加中國美國商會(huì )活動(dòng)時(shí)指出,其尤其關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,包括在新興領(lǐng)域出現的產(chǎn)能過(guò)剩跡象。想請問(wèn)中方在會(huì )見(jiàn)會(huì )談中就此問(wèn)題作出哪些具體回應?

  答:謝謝您的提問(wèn)。中方對產(chǎn)能問(wèn)題高度重視,在與耶倫財長(cháng)的各層級會(huì )見(jiàn)會(huì )談中均對此作出充分、理性的回應。實(shí)際上,這個(gè)問(wèn)題存在分歧和爭議,比如,彭博社4月3日最新文章認為,相關(guān)數據分析并不支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”的說(shuō)法。中方認為:一是應在經(jīng)濟全球化大背景下,秉持市場(chǎng)經(jīng)濟原則和價(jià)值規律看待產(chǎn)能問(wèn)題。所謂“產(chǎn)能過(guò)剩”是市場(chǎng)機制發(fā)揮作用的表現,供需平衡是相對的,不平衡往往是常態(tài),在任何實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟體制的經(jīng)濟體都可能發(fā)生,在美國等西方國家歷史上也多次出現,解決這些問(wèn)題主要還要依靠市場(chǎng)按照價(jià)值規律進(jìn)行調節。

  二是應結合全球分工和國際市場(chǎng)情況分析產(chǎn)能問(wèn)題。以新能源汽車(chē)為例,根據國際能源署測算,2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達4500萬(wàn)輛,是2022年的4.5倍;全球光伏新增裝機需求將達到820吉瓦,是2022年的約4倍。當前產(chǎn)能遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,特別是眾多發(fā)展中國家對新能源產(chǎn)品的潛在需求巨大。中國新能源產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)數十年長(cháng)足發(fā)展,目前所具備的競爭優(yōu)勢根植于中國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢、完整工業(yè)體系和豐富人力資源,更離不開(kāi)企業(yè)對研發(fā)創(chuàng )新的巨大投入以及企業(yè)家的不懈奮斗精神。企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新降低生產(chǎn)成本,提高了新能源產(chǎn)品的經(jīng)濟可及性。中方在滿(mǎn)足國內需求、推動(dòng)實(shí)現雙碳目標的基礎上,也為全球應對氣候變化、實(shí)現綠色發(fā)展作出積極貢獻,對此應作出客觀(guān)評價(jià)。

  三是貿易保護主義措施無(wú)助于解決產(chǎn)能問(wèn)題。針對一些地方發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積極性很高的情況,中方將在充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟規律的前提下,在國家層面進(jìn)一步做好統籌引導,相關(guān)政策導向是公開(kāi)明確的。應強調的是,我們堅決反對部分發(fā)達經(jīng)濟體搞“泛安全化”、升級綠色保護主義措施,這對其自身有害無(wú)益,更會(huì )嚴重侵害中國企業(yè)正當發(fā)展權益,中方不會(huì )坐視不理。實(shí)際上,貿易保護主義措施在歷史上屢見(jiàn)不鮮,但無(wú)助于解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。正如彭博社4月3日另一篇文章指出,過(guò)去十年美國采取鋼鐵保護主義措施,并未阻止美國金屬制造業(yè)就業(yè)崗位減少,還增加了美國經(jīng)濟其他領(lǐng)域成本,降低了行業(yè)競爭力,如果將這一政策應用于新能源產(chǎn)業(yè),將進(jìn)一步削弱美國應對氣候變化的能力。

  中方認為,在新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)全球產(chǎn)供鏈深度調整大背景下,包括中國在內的很多國家都會(huì )面臨產(chǎn)業(yè)轉型和勞動(dòng)力結構調整的挑戰,我們應客觀(guān)看待這一現象,作出務(wù)實(shí)理性的政策選擇。中方注意到美國及其他相關(guān)方的關(guān)切,愿與各方加強溝通協(xié)調,在堅持市場(chǎng)化原則的基礎上,理性看待和妥善處理分歧。雙方將在工作組層面繼續就此保持溝通。

  來(lái)源:財政部新聞辦公室

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